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快递行业若被征收份子钱 涨价将成必然

2013-4-26 9:29:00 来源: 浏览:1641次 【关闭窗口】
      4月24日,身为中国物流学会副会长的恽绵透露,《邮政普遍服务基金征收使用管理暂行办法》(下称“《邮征办法》”)已经起草完毕。作为向整个快递行业征收邮政普遍服务基金的管理办法,若按照该基金的征收标准,企业利润将会降低25%-40%。
  快递公司一直是薄利多销,十分担心该基金开征成为现实。到时要么被迫涨价,要么陷入生死存亡的境地。为狙击该基金,四大快递巨头与民营快递企业统一战线,共同反对普遍服务基金的推行。
  在国际上,没有向快递企业收取普遍服务基金的惯例,而非邮快递企业已经纳税,再征收基金,有重复纳税之嫌。
  至于普遍服务基金收取的原因,《邮征办法》中称快递企业的业务主要集中在盈利地区,邮政企业的业务主要集中在非盈利边远地区,作为公平性体现,快递公司有义务分担邮政普遍服务。
    费用流向何方?
    亚太速递商论坛中国首席代表雍虎指出,开放普遍服务市场和不曾向快递企业收取该费用是普遍服务基金收取的前提。欧洲国家是先行终止了邮政专营权之后才征收基金,且欧盟邮政指令和欧盟法院裁定都明确指出,基金征收对象只限于提供邮政普遍服务的企业,至于没被获批经营邮政普遍服务业务的快递企业和物流企业是不在征收范围内。
  中国快递咨询网首席顾问徐勇则指出,目前邮政普遍服务只有中国邮政集团能做。邮政普遍服务基金旨在对邮政公司信函递送等普遍服务部分的运营进行补贴,但这补贴最终都流入中国邮政集团,该公司是整个事件唯一的受益者。
  既然基金征收是为补亏损,中国邮政集团是否亏损呢?根据中国邮政速递物流股份有限公司IPO招股说明书披露的数据显示,2011年中国邮政集团公司总营业收入为2586.23亿元,净利润为209.36亿元。2012年,总营业收入升至3230亿元,其中邮政业务收入2030亿元,料净利润会在200亿元以上。 因此,国家邮政局向快递企业开征普遍服务基金引发众多快递企业的不满。快递企业只被允许运营包裹的情况下,却要对无法参与的普通服务业务进行补贴,于理不合。
    邮征办法何如?
  据悉,《邮征办法》规定,在我国境内经营快递业务的企业都必须缴纳邮政普遍服务基金,标准为国内同城快递0.1元/件、国内异地0.2元/件、港澳台1元/件、国际2元/件;而从业人员20人以下或年营收200万元以下企业可免征。
    根据国家邮政局公布的数据,今年一季度全国规模以上快递服务企业业务量累计完成约17亿件,业务收入累计完成超过283亿元。如果按照《邮征办法》,今年一季度我国对快递企业征收的邮政普遍服务基金将达3.6亿元左右,约占一季度业务累计收入的1.3%。目前,我国快递企业利润普遍在3%~5%,换言之,征收邮政普遍服务基金或拿走企业利润的25%~40%。按此标准,快递企业如同额外征收了营业额1%~1.5%的税收。
  该基金对四大快递增加的成本尚在其次,更重要的是扰乱了各公司的价格体系。这些全球化的企业在世界各地有统一的价格标准,中国将应此项而使中国的包裹价格有异于其他地方。
      快递会涨价么?
  徐勇指出,自2005年起,顺丰速运、“四通一达”等民营快递企业业务量逐年上升,但是快递价格没有变化,甚至降价。由于其人工、燃油和房租各方面都在逐年上涨,很多民营快递企业加盟商的利润已经降到5%以下,这数字还会继续下降。
  徐勇认为,民营快递企业基础设施建设薄弱,投资性亏损将是未来5年的主旋律。因此,征收邮政普遍服务基金会加重非邮政快递企业负担,倘若民营快递无力承受这种成本,价格调整将无法避免,普通大众将为普遍服务服务买单。
  由于历史残留的原因,我国民营快递企业多以特许加盟模式业态经营。若按照《邮征办法》,只会让部分加盟商为了符合条款,将一个公司拆分为成两个或者若干个“小微”公司以此来达到从业人员20人以下或者年营业收入200万以下的快递企业免征收邮政普遍服务基金的规定,它对自营或者大型快递企业来说又产生了新的不公平竞争,不利于非邮政快递企业做大、做强和转型升级。

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